|
|
|
都市旅游可持续发展的新视点——论上海开发国际会议市场的必要性与可能性上海东方航空国际旅游运输有限公司刘浩自 1978年起，笔者接待过近150艘国际豪华游船及数量不少的重点团队及客人；1985年，应美国太平洋旅游企业公司邀请，赴美考察后携大团来华旅行，担当国际领队；在上海国旅负责欧美市场的外联工作多年，处理组团的英文电传与传真往来；在美国芝加哥参加了国际闻名的1989年度
“奖励旅游与会议展销会”(n&ME)；1991年与1996年前后，整两年借至市旅游局任局领导的外事接待、翻译，参加1992年“上海国际旅游研讨会”接待及1997年太平洋亚洲旅行协会分会世界大会(The9thPATACHAPTERSWORLDCONGRESS)对PATA总部的总联络；作为上海代表，还参加了在北京召开的1997PATA年会。这些较为广泛的导游与外联工作，培养了我的事业心和责任感，使我钟情于都市旅游中开发国际会议市场的议题，不断思考和寻觅都市旅游发展的深度问题，他山之石，可以攻玉。本文希冀引起各方对此薄弱领域的重视与进一步研讨、重视开拓这一可持续发展的旅游市场。
国际会议市场前景十分诱人，脚下的“金矿”等待着我们去努力挖掘!一、国际会议市场已经走上都市旅游发展重要角色的大趋势(一)国际会议市场是都市旅游的重要内容，旅游业可持续发展的新视点旅游业是当今世界发展最为迅速的第三产业，而亚太地区是发展最高速的地区，中国又是亚太地区中发展最快的国家。李鹏总理在1997年北京
PATA年会的演说中说：’1996年我国的旅游收入达102亿美元，居世界第九位，接待外国游客、华侨、港澳同胞的人数5112．7万人次，占世界国际旅游人次的8．6％。
1914年，世界上成立了“国际会议及旅游局协会”。该协会致力于推动及策划国际大型会议的召开，促进旅游业的发展，现有会员420多个，遍布30多个国家和地区。国际会议市场在许多著名城市的旅游业中占有十分重要的地位，设有专门组织机构，其名称有“会议与观光局”、“会议与奖励旅游局”、“会议与展览局”或“会议、奖励旅游与展览局”等等。实际上，会议市场与会前／会后旅游，展览会，奖励旅游等方面的关系都十分密切。本文所说的“国际会议市场”，也泛指那些活动。国际会议的组织过程，不只是技术性操作，而是总体开发高层次国际旅游市场的能量积聚过程、吸引更多旅游潜在市场的过程。国际会议市场在世界上一些发达地区和城市的旅游业发展中起步较早，遥遥领先，欧洲有法国、英国等，亚太有新加坡、香港及澳洲等，经济效益十分明显，无一不与受到各政府高层的特别青睐和支持有关，与城市本身的高知名度、地理条件优越和交通十分方便有关，当然也有的因历史的、政治的、经济的、人才优势和信息资源丰富许多原因有关而逐步形成现在的局面。为更好地参与国际间的合作与竞争，世界各国在各个领域里的互相交往亦日趋频繁；各行业组织及其跨地区活动行为趋多，规模趋大。据1996
年版“国际机构指南介绍”：与旅游业发展有直接或间接关系的国际官方与民间组织就有232个，这些团体召开的年会与各类学术或商业活动都为国际会议市场提供了很大的份额。最早的国际间政府组织之一，就是在1815年1月成立的“神圣同盟”，其目的是英、奥、法等少数国家为维护他们在“维也纳会议”中的利益而成立。二战之后，随着国家数量的增加，国家间关系也日趋复杂，大量的国际组织就是为了协调国与国之间的关系而诞生的。据总部设在布鲁塞尔的国际协会联合会出版的“国际组织年鉴”统计：国际间政府组织已由1900年的10个增加到t960年的81个，1986年达311
个，如果包括两国间的和其他类型的国际间政府组织，总数达3600多个。而国际间非政府组织的发展更快，数量也更多，1969年有1255个， 1987年有4235个，如果包括两国间的或其他类型国际非政府组织，总数达18000多个。由于历史原因，国际间政府和非政府组织基本集中在发达国家，特别在欧洲，所以这些国家在国际政治和社会中拥有广泛的影响力，也促使那里的国际会议市场发展成熟。大型会议又是传播信息的重要场所，一些城市每年要举行众多的国际、国内会议。如荷兰有三分之一的全国性会议在阿姆斯特丹和海牙举行。加拿大的国内会议都集中在多伦多等5个城市召开，会议旅游收入占全国同类收入的70％。国际协会联合会所制定的国际会议标准是：与会者来自5个国家以上，人数在500人以上。1990年，这样的国际会议总数达8504个，其中在欧洲召开的有5225个，在美洲召开的有1624个，在亚洲召开的有1096个，居排行榜前十名的城市分别是：(见下面图表)
1．巴黎2．伦敦3．布鲁塞尔4．维也纳5．日内瓦6．柏林7．马德里8．新加坡9．阿姆斯特丹10；罗马(二)欧洲有从事国际会议市场的优良传统旅游业是世界最大行业之一，1993年的全部旅游总营业额接近32000亿美元，约是世界国民生产总值6％，全世界共有旅游从业人员1．27亿人，它提供了巨大的就业机会。按世界旅游组织(WTO)的统计，到2010年，国际旅游可望达到．9．35亿人次，约是1993年5亿人次去海外旅游的两倍。欧洲是著名的国际旅游中心地区，有世界上第一家从事旅游的托马斯·库克旅行社。欧洲在发展国际会议市场方面有着优良的传统。
1．法国巴黎 1996年法国接待外国旅客6150万人次，居世界首位。巴黎是世界爿[行第一的会议城市，每年约承办1200项会议，营业额高达1．5亿英镑，其中
7500万英镑的业务来自英国公司，英国成为巴黎的最大市场。据巴黎会议局(PARISCONVENTIONBUREAU)局长MichelPayre介绍，巴黎与维也纳、伦敦的竞争是激烈的，要不断创新。巴黎市最新打算是为1998
年世界杯建造的法国体育馆中的7500平方米面积用作会议场地，并分成7个块区，装备最新的技术设备，音响效果很佳。HotelSofitel旅馆及会议中心的翻新，花费2500万英镑，1999年可完工，该中心配备有包括利用卫星通讯，用八个语种的同声翻译的设备，电视录像会议等。
2．奥地利维也纳 1814年10月至次年6月，维也纳因承办拿破仑战争之后23个国家出席的“维也纳会议”和谈，而冠以“第一国际会议会址”而自豪，现在是联合国三个官方中心之一。1996年的会议及奖励旅游共创下611000人次／夜床的记录，占总客房床位数的8．4％，营业额达1．78亿英镑，其中国际会议的营业份额达1．21亿英镑。维也纳会议局局长麦兹契莱奇纳(ChristianMutschlechner)说，维也纳处在连续发展的势头之中，那里有三个会议中心设施，12个会议旅馆，VISA国际集团已连续三年在那里召开会议；已成功地招徕了1999年前的15个大型会议。
3．瑞士日内瓦日内瓦是联合国分部的所在地，其中立国地位及优美风景等诸多因素，已形成了一个有众多国际机构的所在地，并是著名的国际会议城市，例如1998年的世界艾滋病会议有12000名代表在日内瓦开会。他们已计划花费6470万英镑装修及扩建威尔逊总统饭店，包括扩建一个无柱高顶的会议大厅，有1000个剧场式的座位，配有6个同声传译室，并将会议场所改为威尔逊中心。日内瓦培训旅游和高级翻译人才的学校也是遐迩闻名的。(三)亚大地区是新兴的国际会议转移重心区近几年世界旅游业的高速发展地区已转移到亚太地区，在国际会议市场方面亦已出现重心向亚太转移的现象，应值得我们高度关注。
1．新加坡 · 按总部设在布鲁塞尔的国际协会联盟(UNIONOFINTER-NATIONALASSOCIATION)于1996年的评定：新加坡在会议、展览及奖励旅游方面，连续13年成为发达的城市之一，名列世界第六，亚洲第一。新加坡旅游促进局(STPB)于1996年7月制定了雄心勃勃的21世纪旅游发展蓝图；计划要发展成为一个旅游中心城市及商务旅游中心。：’
众所周知，新加坡本来并没有多少旅游资源，但通过几十年持续不懈地努力，竟然使其成为“亚洲的瑞士”、“赤道线上最美丽的城市”。 1991年在受到海湾战争影响下，仍然接待海外游客541万人，旅游业创汇达54亿美元。新加坡利用航空发达，交通方便等优势，争办各类国际会议和展览会，成效十分明显。会议与奖励旅游对新加坡十分重要，它是世界上十大会议城市之一。1990年共举办2708次国际会议和展览会，与会者50．9万人，创汇7．6亿美元。1994年新加坡举办4086项活动中有3990项是会议与奖励旅游，共有166173名代表，70％来自亚洲，11．
6％来自欧洲。旅游业成为了新加坡第三大收入来源。新加坡展览会议局的统计表明，这一市场经济效益十分诱人，据估计：一般观光客去新加坡平均花费……USD525元／人展览会参与者平均花费……
USD2035Z／A．展览会参观者平均花费……USD1290~u／A．会议代表平均花费……USD1080元／人会议与展览会人员平均滞留时间为6．68天。至2000年，新力D坂的展览会等收入每年至少可达10亿新加坡币元(约合7．036亿美元)。现有的“
新加坡国际会议与展览中·心”(SICEC)占地100000平方米，于1995年开张，会议大厅有10600平方米，有供容纳8640名代表的剧场式座位。
1997年承办有6000名代表参加的“风湿病学大会”(RheumatologvCon·ference)；有2000名代表参加的“植物分子生物学大会”(The
PlantMolecularBiologyConferenee)；以及承办有2000名代表参加的“世界思维大会”(TheWorldCongre6sonThinking)。旅游业中著名的太平洋亚洲旅行协会(PATA)与新加坡签订合同，该旅游协会连续十一届(1998—2008)的交易会(PATAMART)均早早敲定在那里举行，每次参加代表约
3000多人，1999年“第90届扶轮国际年会”有40000人来新加坡观光及部分参加会议。政府为了大力，开发这一广阔的展览与国际会议市场，投资1．5亿新币在樟宜(CHANGl)机场附近建造一个新的60000平方米“超大展览中心”(MegaExhibitionCenter-MEC)，于1999年完工，预计于
2001年完成的第二期工程，还包括另外40000平方米可分隔的容1200个代表的会议大厅及5个各可容纳50人的会议室。 · 2．中国香港特别行政区香港又是一个突出的例子。香港拥有世界第三大繁忙的国际机场，高峰时每两分钟就有一架飞机在老启德机场起降。1993年进出港的客货机接近13万架次，连接着世界各地，1996年来香港旅游者共达1170万人次。香港十分重视国际会议市场，1988年就启用了现代化的“香港会议展览中心”(HKCEC)，配有全新视像会议厅，可以直接在同时间内与世界上七个不同地区透过视像相互对话。“香港会议展览中心”是香港首屈一指的会议展览场馆，它位于湾仔港湾海傍，有可供租用的场地面积共64000平方米，包括有5个总共达46600平方米的展览厅，2个共计973座的世界级剧场，2个分别为1819平方米和3880平方米的大会议厅及52．个共6000平方米的会议室，其中第二期扩建工程是于1997年9月份完工的，扩建约耗资3．85亿美元。1997年7月1日在香港举行举世瞩目的中国收回香港主权的交接仪式，就是在“香港会议展览中心”新翼的5楼大会议厅内举行的，该厅有可容纳3800人的排列式座位。香港旅游协会分析了1994年来港旅客的目的，有31％主要是为商务及会议而来。香港会议局公布说：1995年共有2175项国际活动在港举办，共带来342078名观光者参加会议、展览、奖励性旅游。1996年的同类型活动，共达
3030项，比1995年增长39．3％，来港参与这些活动的旅客达35、6万人次，其中大型会议有294项。1996年举办的展览活动共59项，出席人数达17．7万人次。
1997年会议与展览更显著增长，包括有9月10日至13日举行之世界最大规模之一的第16届香港钟表交易会和有4300名官方代表、7000名企业总裁等共1．4万人参加活动、于9月23日开幕的世界银行和国际货币基金组织理事会IMF年会在内的多项大型会议，为加强IMF年会保安工作，甚至动用250名香港辅助警察充作临时司机，接送贵宾。香港大力发展会议与展览市场，在这方面与新加坡的竞争也很激烈。旅游业是香港最高创汇行业之一，香港会议展览中心在旅游业的发展中担当了相当重要的角色。
· 一’ 为进一步扩大在亚太地区的影响和争取客源，香港旅游协会总干事AMYCHAN女士宣布香港已申办2002年世界旅游业中重要的PATA年会。
3．澳洲布里斯班与上海结缘的澳大利亚昆士兰州，其首府布里斯班具有理想的气候条件。布里斯班观光与会议局(BVCB)建于1978年，是个非盈利性组织，其财政资金由政府，部分由承办会议的成员公司提供。·“布里斯班会议与展览中心”，据笔者实地观察距市中心仅2·公里，有澳洲外形最美观、新颖，设备先进齐全的17个会议厅；3个均在300平方米以上，2个900平方米，1个1500平方米，还有一个4088平方米大型厅可安置4000个座位，或容纳124S人的课桌式会议，或可供宴请2650人，4个展览厅共24000平方米，其中，最大一个厅的面积达20000平方米(
无柱厅)。停车场可停纳1600辆汽车。该市曾承办过有30000名代表参加的LION'S(狮子会)国际集团会议及承办“世界出口商品博览会”等等。在布里斯班，设有专业性会议经营公司专事安排会务及其活动，例如，有20年历史的IntermediaConventionEventMan·agementPte．Ltd．公司，承办过几百次会议，职员才40名，可见一些私营公司，其机构精简，办事水准与效率甚高。二、欧亚地区国际会议市场开发大趋势给我们的重要启迪(一)国际会议市场发展的基本要素1．城市知名度高在国际上因传统或历史的原因，这些城市知名度很高，具有综合实力和地位。会议组织者或代表都很熟悉这个城市及其配套条件，容易招徕参会人数。显然，场馆条件优越的城市吸引力更强。2．交通枢纽中心往往是处于交通枢纽中心地位，与世界各地有密切的航空联系，交通十分便捷，例如新加坡除优越的地理位置外，有50多家外国航空公司航班飞往那里，每年进出旅客达1100万人次。另外，1997年底机场二号楼扩建后的年接待能力可供2300万人次使用，并计划在2005年底扩建后将可供6400
万人次使用。3．政府高度重视凡是国际会议市场的蛋糕做得大的城市，该国和当地政府从上到下都十分重视开发这一市场，从政策、规划和财政上都十分支持其发展，尤其能适时地作出大手笔式的远景规划，超前意识十分强烈，所产生的经济效益也更好，影响深远。新加坡将连续承办十一届的PATAMART(1998-2008年)，就是销售中颇为成功的实例。对于经营者而言，单条船下海远不如整队船出洋，小打小闹永远成不了气候，无法参与竞争或引起世人瞩目。当然参与这一专业市场的竞争已远不是那一家企业或经营者的竞争，而应当成为国与国、城市与城市之间综合实力的竞争，犹如当今争办奥运会那样激烈。·(二)欧洲重视会议翻译人才的培训欧洲最早重视对适应国际会议翻译人才的培养，他们对国际会议市场的发展表示出极大的关注，态度认真，以及具有超前发展软件条件的战略眼光，而这也正是我们的弱点。许多口译工作者都了解，法国和瑞士都是培养高级口译人才的摇篮。1919年巴黎和会时，已形成第一批正规的“谈判翻译”，开始认真研究口译规律及技巧。口译人员是会议辅助人员，起着中介作用，要使国际会议能够正常进行工作，优秀而能干的译员是必不可少的。欧洲十分重视人才的培养，就是为了同步适应会议市场的发展。欧洲巴黎大学、海德堡大学、罗真大学、日内瓦大学等，均设有培养口译人才的专业。14世纪初叶，法国律师杜南瓦寨《法王和平重征圣地》一文中，倡议在西方成立东方语言学院及其他类似的语言学院，、培养精干的翻译人员。16世纪，哥伦布发现新大陆，曾选派一切印第安青年到西班牙学外语。翻译工作，从来都是一项相当艰难的脑力劳动。目前国际会议越来越多’，所讨论的问题日益复杂，翻译人员的作用日显重要’，人们对他们的要求也就越来越高，更须对译员进行全面训练。巴黎大学高等翻译学校设有博士生班，专为联合国、欧共体等重要国际机构及各种会议培养高级翻译人才，在西方翻译教学中居突出地位，其创始人达尼卡·赛莱丝科维奇校长(DanicaSe
leskoviteh)，长期从事翻译理论工作，是西方著名的翻译理论案作品有《国际会议上的口译人员》、《连续翻译笔录之研究)(1975)，(同声传译的预测》(1980)，《培养国际会议口译人员的理论问题和实践问题)(1980)。在国际会议翻译理论方面的研讨，有1978年索非亚首届口译理论问题国际会议，1980年5月在多伦多举行的翻译研讨会，1980年与1982年在巴黎召开的翻译讨论会等。长期以来，欧洲的达意派理论和美洲的语言学派理论进行了广泛的争论。由赛莱斯科维奇所创建的达意派理论曾对西方最著名的语言学派翻译理论进行批判，确立了该学派由词义轴心过渡到意思轴心的翻译实践模式。近年来，学术交流与人员交往日趋频繁，达意派和语言派相互融合，取长补短，在欧洲和美洲的学术分布区域也有所改变。1986年12月赛莱斯科维奇和勒德雷尔教授来中国北京、西安等地访问，受到我翻译界和外语院校的热烈欢迎，达意派翻译教学法也逐渐为我国许多院校所采用，成为我国翻译教学的重要参考手段，可见，其影响之广。如果把他们在口译工作中宝贵的实践经验引入我们旅游界的实际工作中来，那将是一件很有务实意义的事。(三)国际会议口译工作协会注重质量管理国际会议口译工作者协会是口译界，的国际性组织。二战后，从事口译工作，特别是从事同声传译工作的人员越来越多，逐渐形成了一支专业同声传译队伍，他们希望成立一个组织，创造良好的翻译工作条件，制定统一的标准和要求，互通情况交流经验，不断提高翻译质量。1951年，联合国教科文组织首席翻译汉斯，雅各布和欧洲理事会首席翻译安德烈·卡明克等三人，经讨论决定发起成立协会，1953年11月11日在巴黎的联合国教科文组织大厦开会，宣告正式成立国际会议口译工作者协会(Int~rlnationalAssociationofConferenceInterpreters)按法文顺序简称为(Allc)，每年召开一次例会。该协会制定会议译员应遵守的规章制度和质量标准。在协会的“专业管理条例”(Code?rofes~I,onalConduet)中，规定了译员在道德、保密、质量等方面昀要求和标准，对工资标准、工作条件等也作了规定，这对提高口译质量和保证译员的待遇，培养翻译新生力量及加强管理都有一定酌促进作用。此外，协会还组织专业研讨会提高水平，按语种编制“专业译员一览表”，供各有关国际组织聘用时参考。三、上海开发国际会议市场的必要性和可能性(一)上海开发国际会议市场的必要性1．国际大都市的上海要跟上世界旅游游发．展的趋势，力争把国际会议市场培青成可持续发展的拳头产品上海都市旅游的内涵，理应扩大和丰富内容，由主要接待观光团市场向专业性团队及会议商务、散客市场发展。当今观光旅游业正进入转型期，我们应有观光危机意识，要抓住机遇，采用新策略调整开发方向。国际会议市场就是其中深层次的王牌产品市场，外汇收入可观，也应视之为一个含金量极高的、诱人的“金矿”。国际会议(含会前侩后旅游、展览会、奖励旅游)是现今世界上发展很快的、可持续发展的拳头产品，它需要一定的硬件与软件的配合。上海是我国有条件发展这一市场的少数几个城市中重要的一个。国际会议代表，尤其是欧美代表往往携带配偶并参加会前侩后的旅游，这也是增加营收的重要方面。2．上海开发国际会议市场可加速“三个中心城市”的形成举办国际会议可体现一个国家及城市在世界上的地位和尊严。当今，会议旅游对一个大都市树立国际形象尤为重要。国际会议是一个载体，它是各国际组织、各种团体、跨国公司等为某一议题而召开的会议，选择交通便捷，条件优越的地点开会，进行这一领域间作出相应决策或达到一定程度的国际控制的目的。当今世界，信息的价值是不可估量的，国际会议市场往往是最有价值信息的流人渠道。按本市发展成为“国际经济、金融、贸易中心城市”的规划，更有必要及早抓紧开拓这一市场。这对上海“三个中心城市”的形成，定将受益匪浅。此外，这个市场对推动航空业、信息业、旅馆业及其他相关行业有十分重大的积极影响。航空大交通的发展也有利于推动会议市场的形成。3．适时组建相应机构，有利于开发国际会议市场成立一个属市政府及市旅委会领导的高级别的专门机构，有利于在高一层面上着力规划或启动这一重要市场，实行市场经济的经营方针，带动相关行业的发展，并可考虑下设“口译导游公司”等各种会议服务公司，扩大人才就业市场，成为旅游人才的蓄水池，有利于专业人员的积集、培训、管理、使用和境内外的交流，大力提高即席翻译与同声翻译水准等。1984年，第23届奥运会在美国洛杉矶举行，45岁的筹委会主席彼德·尤伯罗斯(PETERUEBERROTH)，在此前是一位经营了廿多年，雇员已达659名的旅游公司老板，以其杰出的组织才干和商业化运作模式，改变历来东道国财政巨额贴补的局面，刑，j了2．227亿美元盈利的先例，被美国《时代》周刊选为1984年风云人物，不仅对以后的奥运会影响深远，同样，也是他山之石值得我们借鉴的实例。采用市场经济的运作方式，可改变现在召开国际会议往往需政府给予大量财政补贴的情况。据悉，每召开一个中方邀请的250名外宾的中型会议，政府的补贴费用，约在人民币100万元左右。如果改变经营机制，既可大大节约国家开支，并可创收大量的外汇收入。因此，无论从组织上、经济上讲，都很有开发必要。4．中国进入世贸组织对上海国际会议市场的需求必然增强我国进入世贸组织，这意味着国内的第三产业面临严峻的国际挑战和压力。国外组织会议的历史长，经验丰富、水准较高，他们也看好中国市场。上海目前无法在这一领域与世界大城市竞争客户。但是，更多的国际组织、团体、跨国公司将会进驻中国，这对上海市场必然会有更多的需求，开拓会议市场的机遇也必定增加。5．有利子实行标准化操作和实行国际接轨尽管现有一些国际会议在上海举办，由于隶属各委办局系统，所以必然是各敲各的锣，各打各的鼓，很难实行国际标准化规范服务模式。各行各业的人才资源也难以互相协调充分利用，同声传译水准低。如规模发展这一市场就有利于人才优化配置及利用，高层次人才的空置水平自然下降。同时有条件研究和参照国际习惯做法，参加相关国际行业的组织，有利于实行标准化操作并与国际接轨。(二)上海发展国际会议市场的可能性1．简要回顾上海的国际会议(1)联合国现确认上海世纪之初的记录上海在承办国际会议史上，早已留下有影响的记录。20世纪20年代中期起，上海已成为了一座国际性城市。据1930年10月的统计，长居租界的外侨有3．6万人，1942年外侨又增至15万人，上海曾是与纽约、巴黎齐名的国际化都市。据记载，1909年2月1日至26日，由美、中、英、法、德、日、荷、葡、俄、暹罗(今泰国)等十余国参加的禁止麻醉毒品——鸦片会议(又称万国禁烟会)就选在上海新建成的汇中饭店(今和平饭店南楼)召开，共举行了14次会议。这是世界近代史上有关禁种禁吸毒品的首次国际会议。应联合国禁毒署的请求，1996年11月25日，市政府在和平饭店南楼门口特设了“万国禁烟会旧址”的纪念标志。因汇中饭店位于当时租界的中心地段，其底层设有一个同时可容纳三百人的大餐厅，所以这里一度也成为各种会议的理想场所。·(2)历史的延伸1996年11月25-29日联合国禁毒署在上海世博会议大酒店举行了“联合国第二次国际兴奋剂专家会议”，有来自33个国家的300名代表参加。联合国特别注意到，世纪之初的那次“万国禁烟会”，为后来在荷兰海牙制定的国际禁毒公约打下了基础。可见国际会议给一个城市带来的历史性影响是长远的。2．我国的改革开放政策是开发国际会议市场的大前提“全世界瞩目中国，全中国瞩目上海”。改革开放中的上海，取得了辉煌的成就，成为世界关注的焦点和投资热土。
当今经济活动全球化已成为国际经济关系的新现象，世界上许多跨国公司大规模进军我国，进军上海，进一步推动中国与世界各国的经济合作，参与新一轮的国际分工与合作。这些活动无疑对上海的经济和城市发展大为有益，而且对形成和开发国际会议市场是十分有利的。这是我们面临的世界经济重心向亚太地区转移时所带来的巨大机遇!在我国对外开放政策的前提下，可以肯定，上海是完全有可能开拓这一市场的。
3．浦东的开发，可促使上海的国际会议旅游跳跃性地发展近几年上海的面貌日新月异，一大批重大建设项目，例如东方明珠电视塔，88层金茂大厦等高楼建筑，内环线，浦东国际机场，地铁二号线等已建成或正在建设中。上海的城市功能更多样化，魅力更大。浦东的开发是瞄准了当代国际经济中心城市的先进水平，高起点、高标准发展的。这就给上海旅游业的发展创造了先例，在开拓会议市场的进程中，也完全有条件、有可能解放思想，采取高起点、跳跃式发展的跨越战略，赶上国际先进水平。由于上海在这一领域与国际上的差距太大，还处在起步的初级阶段，各种业务指标远低于世界水准，如果不采取跨越发展战略，而是按部就班，只能进一步拉大与新加坡等国的距离，那将与浦东的发展不相同步，届时国内外的双重压力是明显的。如果我们在高起点的基础上，选准突破口，缩短或越过发展的中间过程，那么，上海国际会议市场的开拓，是完全可以作为都市旅游发展的突破口，也完全有可能取得长足进展。
4．上海仍具有软硬件方面的优势上海在历史上承办过有影响的国际会议，在20世纪上叶，又一直是远东的重要城市。发达的交通条件是国际会议市场形成和发展的依托，新建中的浦东国际航空港就是上海的重大举措。经过多年的努力，上海在交通、住宿等硬件建设方面已发生巨大的变化。虹桥国际机场1993年客运达739万人次，1996年，进出航班达101166
架次，共运送旅客1234．48万人次，到2000年，可达2000万人次。上海现有经审批挂牌的星级涉及宾馆115家，共有客房3万间，其中4-5星级宾馆21家，共有客房11500间。上海港1996年货物吞量达1．6亿吨，居世界第三，与世界200多个国家和地区的500多个港口有业务往来，每月有400多个班次直达世界各大港口。上海每年接待世界豪华游船约30艘左右(1987年最多达年64艘共2．9万人次)，平均每艘载客400-600人。
1996年上海第三产业占本市国民生产总值的比重是43％‘上海共接待了入境外国游客及海外侨胞、港澳台胞共143．19万人次。据市旅委不完全统计，1997年上海举办大型国际活动100个左右，其中国际会议占有量很少，另外，经市外经贸委批准的各种国际展览会有120个。在举办国际会议与展览方面，上海有华亭宾馆、波特曼酒店、世博会议大酒店、贵都国际大酒店、东方明珠、太阳岛度假区等一批具有承办不同规模会议的硬件条件，据锦沧文华大酒店等近20家酒店不完全统计，共有会议场地2万平方米左右，其中能容纳800人以上的大会议厅7个，占6000多平方米，中小会议室50多个，占5000平方米。1999年底将建成的东方明珠二期工程“东方明珠国际会议中心”占地面积4．5万平方米，其中建筑面积达11万平方米(最大一个多功能厅就达4200平方米)。所以，上海还是有开拓这一新市场的基础的。在软件方面，上海是一个人才荟萃有着丰富人文资源的城市，文化教育水准较高，百年的开放历史，外国人对上海怀有特殊的兴趣，他们认为，上海人是中国人中最容易与之沟通的群体，上海作为一个大都市，每年都有相当数量的大型节庆式活动，如举办过东亚运动会、各种国际艺术节等活动，上海随着推行“七不”为起点，逐步提高了市民的整体文明素质，创造了优美的软环境。四、对上海开发国际会议市场的几点思考(一)及早对国际会议市场现状进行深入细致的考察、研究和论证由于开发国际会议市场是个大课题，涉及方方面面，必须有长远的规划。这项工作应当组织人力，进行深入细致的调研工作，掌握国际市场的最新动态。要参与国际会议市场的国际竞争，获得有关国际会议组织的承办权，首先要了解和参加例如国际会议协会、国际会议与旅游局协会等相关的国际组织，对获得的有关信息与资料进行研究，在此基础上制定出初步规划，同时组织专家对规划进行可行性论证，务必使计划制定在科学基础上，切忌生搬硬套，盲目引进，造成资源和人才的浪费。(二)欧亚经验表明，政府重视是特别重要的条件从上述国际会议发达的欧亚地区来看，当地政府对规划重大硬件建设，配合市场开发方面都是高度重视的。例如法国、新加坡、澳大利亚等投人大量资金扩建或新建很高标准的会议中心并配有高科技设备。香港旅协争办太平洋亚洲旅行协会(PATA)的旅游界上层专业人士的2002年年会，以扩大影响有利今后开拓市场也是不遗余力的。可见，离开政府的重视和大力支持，就很难协调各方面的力量进行开发，更不用说作出长远的重大市政配套建设的决定，这又是一条重要的成功经验。
(三)超前规划，对PCO人员培训建立一支稳定的、强有力、高效率的会务专业队伍(Profes-sionalConferenceOrganizer--PCO)对开发国际会议旅游来说是关键性的条件和重要推进因素。PCO人员必须具备如下基本素质，能够严格按照会议主办者提出的目标，全面落实；需有很强的公关协调能力；高标准的外语书写、口语能力和专业知识；责任心强，办事效率高；注重外事礼节和保密守则；对各项工作要求十分细化并专业化。PCO应当有机会与国际同行交流经验，接受短期培训，参与国际上其他地点的会议与展览等活动，具有在国际市场上有效地招徕会议旅游的能力。
’ 加强适合承办国际会议市场的各种高级管理人员与口译人才的集合与培训，改变基本采用即席翻译的模式，参照国际惯例与标准有计划地造就一批走向世界译坛的同声翻译人才是十分必要的。应该看到，在这方面，上海与世界差距很大，就与首都北京相比也很有距离，稳定的PCO队伍的组织与培训任务将是十分艰巨的，必须超前规划，未雨绸缪。(四)适时规划场馆的配套建设上海现有的会议设施，缺乏规模化，不仅单位面积很小，高档次不多，而且视听设备明显落后，缺少具有同声翻译间的会场，所以很难与国际水平相比。要加强基础设施的建设，必须由政府投资或弓I进外资建造相当规模的五星级会议中心，以创造条件吸引国际会议市场的客源。建造
“上海国际会议中心”是发展．国际会议旅游、发展信息业的保障。场馆地点应选在CBD(中央商务区)，例如虹桥开发区、浦东新区等。当前，国外更重视会议旅游，重视国际会议“板块市场”。它的优越性在于可带动展览等一系列业务发展。市场定位后，有关项目的规划和建造都要配套进行。
· 新建成的32层上海世贸商城是中国目前最大的展览中心，可进行大型国际贸易展览和交易会，总建筑面积28．214万平方米。据报道，已计划在虹桥开发区投资12亿元建造第二个国际展览中心，有展览面积10万平方米。而法国有带屋顶的展览馆近60万平方米，并正拟增扩10万平方米。因此，加速场馆的建设是十分必要的。另据了解，上海企业家中有将CBD中的建筑高楼改建成多功能会议中心的打算。为了上海今后国际会议市场的崛起，建议现应加强领导，慎之又慎地超前考虑及统筹安排全市会议与展览场馆的布局与配套建设。五、结论国际会议市场是都市旅游中十分重要的高层次市场，具有极大的潜力。世界上国际会议市场的争夺战是十分激烈的，它既有今天经济利益的争夺，又有明天客流量导向权的争夺，不可等闲视之。欧亚地区的经验告诉我们，上海有必要，也有可能抓住机遇，奋起直追，赶上这一先进行列。上海开发国际会议市场，要组建具有一定规模和级别的专门机构来主持工作，采用高起点、跳跃式的都市旅游发展的跨越战略步骤，以赢得时间，赶上世界，真正把会议市场建成为新的升级换代的旅游热点。上海便捷的交通枢纽中心，良好的地理环境，以及在软件、硬件配套，人才资源，信息交流，多彩的饮食文化等方面的有利条件和优势，上海在世界上有很高的知名度，这些条件和优势在我国是不可多得的。
· 可喜的是，旅游界对开发国际会议市场这一可持续发展的思路，已经引起有关方面的重视。如果我们积极规划，认真落实，积极培育这一新的经济增长点，丰富上海都市旅游的内涵，就一定可以把上海发展成都市旅游中心城市!
写于一九九七年九月 (指导老师：上海师范大学程翌康副教授)
|
CultureTrip and More...
